Informacje podstawowe
W Polsce jest ponad 6 milionów mieszkań ogrzewanych centralnie. Pomimo podejmowanych na szeroką skalę działań termomodernizacyjnych ciągle jeszcze wyróżniamy się niekorzystnie jeśli chodzi o poziom zużycia energii na jednostkę powierzchni ogrzewanej. Zużywamy ponad 2 razy więcej energii niż kraje europejskie o podobnej strefie klimatycznej. Jest to skutek nie tylko stosowania przez wiele lat przestarzałych materiałów i technologii w budownictwie mieszkaniowym ale także cen urzędowych za ciepło i rozliczanie jego zużycia wg metra kwadratowego lokalu a nie w zależności od faktycznego zużycia. Nie wykształciły się racjonalne zachowania lokatorów. Doprowadziło to do ogromnego marnotrawstwa ciepła i regulowania temperatury w mieszkaniu poprzez otwieranie okien.
We wszystkich państwach Unii Europejskiej za pomocą ustaw, bądź rozporządzeń wprowadzono obowiązek i uregulowano zasady rozliczeń kosztów zużywanego ciepła ,w tym rozliczania indywidualnego z lokatorami (użytkownikami lokali ). Regulacje prawne wprowadzono także w naszym kraju. Funkcjonowanie rozliczeń indywidualnych od ponad 10 lat wskazało na znaczące możliwości oszczędzania ciepła i racjonalizację jego zużycia w zależności od potrzeb i zachowania lokatora. Potwierdzono że wszelkie działania termomodernizacyjne przynoszą największy efekt jeśli wsparte są systemami indywidualnego rozliczania kosztów ogrzewania .